SAN NICOLA ARCELLA A PROPOSITO DELLE RECENTI DISPOSIZIONI REGIONALI IN MATERIA DI CONCESSIONI DEMANIALI MARITTIME
Il Sindaco ha partecipato giovedì pomeriggio all’incontro presso la Cittadella Regionale per l’illustrazione delle Linee Guida per dare piena attuazione alla Legge Regionale della Calabria n. 15/2026 e consentire la valutazione della “sussistenza della scarsità della risorsa spiaggia e dell'interesse transfrontaliero certo”, a supporto dei Comuni costieri. La legge stabilisce che la sussistenza anche di uno solo dei due parametri — accertata scarsità della risorsa spiaggia oppure interesse transfrontaliero certo — comporta l’obbligo di attivare le procedure di evidenza pubblica. Come già noto, il D.L.n.131/2024 stabilisce che al 30 settembre 2027 decadono le concessioni e tale termine può differire per il tempo strettamente necessario alla conclusione della procedura di gara e, comunque, non oltre il 31 marzo 2028. Con deliberazione della Giunta Comunale di San Nicola Arcella n. 44 del 26-05-2026 si era già provveduto ad impartire indirizzo al Responsabile del Settore Urbanistica e Demanio affinché provvedesse all’avvio delle attività istruttorie e propedeutiche, necessarie alla definizione del futuro assetto delle concessioni demaniali marittime insistenti sul territorio comunale e, in particolare: alla ricognizione e mappatura delle aree demaniali marittime già assentite in concessione e di quelle potenzialmente concedibili; alla classificazione delle aree e delle relative strutture ai fini della valutazione della sussistenza della scarsità della risorsa naturale “spiaggia” e dell’eventuale interesse transfrontaliero certo. Per tale motivo, a breve, saremo in condizione di inviare alla Regione la “SCHEDA DI VALUTAZIONE COMUNALE” così come richiesto dalla citata legge regionale. Sempre la Legge Regionale n.15/2026 impone il vincolo dell’adozione del Piano Comunale di Spiaggia aggiornato, come stabilisce la Deliberazione della Giunta Regionale della Calabria n. 261/2024,entro il 31 marzo 2027. Il Consiglio Comunale di San Nicola Arcella con Deliberazione n. 36 del 21-11-2024ha già adottato l’aggiornamento del Piano Comunale di Spiaggia che prevede:la salvaguardia delle concessioni esistenti; l’accorpamento di piccole porzioni di spiaggia libera; la salvaguardia degli specchi d’acqua in concessione per la nautica da diporto e per venire incontro anche a chi possiede barche da pesca e da lavoro, utilizzando i corpi morti depositati presso il porto rifugio naturale; la previsione delle spiagge libere attrezzate, necessarie per avere maggiori controlli e garantire più pulizia, più servizi e sicurezza, evitare assembramenti e gestire in modo sostenibile le aree libere; la realizzazione di manufatti di facile rimozione, smontabili e non impattanti, con possibilità di favorire la destagionalizzazione e l’incremento di concessioni annuali. Con Deliberazione n. 4 del 25-02-2025è stato poipredisposto il Rapporto di Verifica di Assoggettabilità a Valutazione Ambientale Strategica. Il competente Dipartimento Regionale ci chiede, alla luce della nuova perimetrazione del Parco Marino che ha interessato tutto il litorale di San Nicola Arcella, di redigere la VINCA. Il Parco Marino non ha, però, ancora definito la zonizzazione dell’Area Marina Protetta, come disciplinata principalmente dalla normativa nazionale. Tale zonizzazione, a nostro parere, è di fondamentale importanza per la redazione di una VINCA che abbia una sua reale efficacia e validità, perché consente di individuare almeno tre zone con differenti sistemi di tutela: -la Zona Adi riserva integrale, che è quella in cui sono generalmente vietate le attività che possano arrecare danno o disturbo all'ambiente marino; -Zona B di riserva generale, al confine con la zona di protezione integrale, che coniuga la conservazione dei valori ambientali con la fruizione compatibile dell'ambiente marino; -Zona Cdi riserva parziale, che si può considerare come una fascia tampone o fascia intermedia (buffer zone) tra le zone di maggiore pregio naturalistico e i settori esterni alle Aree Marine Protette. Ci auguriamo, perciò, che tale zonizzazione possa essere definita nei tempi più rapidi possibili, per poter consentire al nostro Comune di procedere con tutti gli adempimenti necessari, per arrivare alla definitiva approvazione del Piano Spiaggia Aggiornato.
